史永波  李旭娟

摘要：在义务教育优质均衡发展深入推进、“双减”政策全面落地的时代背景下，提升乡村小学薄弱班级教学质量，是缩小城乡教育差距、实现教育公平的关键。当前乡村小学薄弱班级普遍面临诸多现实困境。本文以M市乡村小学教学实践为样本，深入剖析薄弱班级提质难题，提出针对性实践路径，为乡村薄弱班级教学质量提升提供实践参考，助力义务教育优质均衡发展。

关键词：乡村小学；薄弱班级；“双减”政策；分层教学；“县管校聘”

薄弱班级是指学生整体学业底子单薄、知识断层突出，学习习惯松散、学习态度消极，亟须学校靶向施策、教师精准帮扶的后进班级[1]。党的二十大报告及《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等政策均强调，要加快义务教育优质均衡发展与城乡一体化，着力补齐乡村教育短板。乡村小学薄弱班级作为义务教育质量提升的重点难点，提质转化既是政策落地要求，更是保障教育公平的关键举措。

一、乡村小学薄弱班级教学质量提升面临的现实困境

（一）课后巩固练习与“减负政策”之间的矛盾

“双减”政策实施后，严控义务教育阶段作业总量与完成时长。全国多地推出“无作业日”制度，进一步压缩了课后练习空间。但乡村小学薄弱班级学情底子薄弱，本文选取M市A区1-6年级300个班学业数据，该区“云成绩”数据显示，薄弱班级60%学生学科基础不牢，40%学生识字认字不足，30%学生运算能力生疏，70%学生阅读理解素养偏弱。A区一线教师也坦言，所任班级长期位居年级学业测试倒数第一，仅靠课堂40分钟常规教学，根本无法实现知识内化与基础巩固，想要扭转学业落后现状，必须依托课后巩固练习和针对性查缺补漏。然而，一旦增加补弱训练，就会触碰减负红线；若严格遵守减负规定，减少练习与补差环节，学生的知识短板只会不断累积，班级提质陷入“减负难补基、补基难减负”的两难局面。

（二）薄弱班级学情与全面育人目标有差距

新时代基础教育倡导五育并举，要求德智体美劳协同推进。但乡村薄弱班级学生不仅学科智育普遍薄弱，在行为习惯、身心健康、综合素养等方面也存在明显短板。在课堂时长有限、教学任务繁重的现实约束下，乡村教师常常陷入两难抉择。倘若优先统筹开展德育浸润、美育熏陶、劳动实践等全面育人活动，势必挤占文化课教学时间，难以对薄弱学生知识点系统查漏补缺；倘若集中精力主攻学科文化，又会压缩综合素质培育的空间，导致全面育人目标在薄弱班级难以落地，面临“重学业则轻素养、重补弱则弱育人”的两难困境。

（三）薄弱班级认知水平与教学进度不适配

当前学校层面依据课程标准与上级教学管理要求，统一制定学期教学进度表，对各年级的教学内容推进节点作出统一安排。但在薄弱班级中，学生普遍存在基础知识断层、学习能力偏弱、接受速度偏慢等问题，整体很难跟上统一设定的常规教学节奏。若严格按照学校既定进度推进，教学内容难度与推进速度远超学生认知水平，课堂上学生普遍听不懂、跟不上，教学效果差，极易产生厌学情绪；若为适配学生基础而放慢节奏、降低难度，又会与学校整体教学安排脱节，难以同步完成教学任务，甚至影响期中、期末统一测试的正常衔接，陷入“赶进度则消化不良、降速度则掉队脱节”的两难困境。

（四）“县管校聘”轮岗竞聘执行有偏差

教育部印发的《新时代基础教育强师计划》明确要求，深入推进县域内义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，推动城镇优秀教师、校长向乡村薄弱学校流动，以发挥优质师资的辐射带动作用，优化城乡教育资源均衡配置，补齐乡村教育短板[2]。但在执行中存在偏差，普遍存在年度综合考核靠后及落聘的教师，大多被分流轮岗到偏远乡村学校，部分地区甚至异化为“甩包袱式分流”“淘汰式分流”[3]。而接收学校内部优质班级早已由本校教师竞聘锁定，轮岗分流而来的教师，往往只能接手无人愿意接手的薄弱班级。长此以往，形成“弱师资流向薄弱学校，薄弱教师带薄弱班级”的恶性循环。M市某偏远学校校长坦言，每年轮岗调配而来的多为校内落聘教师，这类师资本身教学功底、班级管理能力弱，接手薄弱班级后，无力带领班级整体提升，反而进一步拉大教学差距，严重阻碍义务教育优质均衡发展。教师教学能力短板与学生基础弱相互叠加，陷入“越弱越难教、越教越薄弱”的提质僵局。

（五）考核机制不合理，挫伤教师积极性

“考考考，教师的法宝，分分分，学生的命根”，传统应试观念根深蒂固，制度层面已明令禁止用成绩排名与分数量化考核，现实中“纸面松绑，实质照旧”，仍以班级平均分、年级综合排名作为量化指标，评价标准简单粗放，忽视了薄弱班级起点低、底子薄、基础差的先天差异。以M市A区2025年五年级语数英学科学业测试为例，薄弱班级与平行班级平均分差距达40分之多。即便新任课教师全身心投入、尽心竭力培优补差，受学情底子制约，班级整体成绩依旧难以摆脱年级垫底位置。这种脱离学情实际的考核机制，造成薄弱班级任课教师付出多、见效慢、排名低、认可少的尴尬处境。年终量化考核常年位居下游，评优评先无缘，职称晋升无望，形成“辛苦任教不讨好、接手弱班反吃亏”的制度性困境。久而久之，严重消解了乡村教师潜心教育、深耕教学的热情与积极性。正如某校张老师切身感慨：以前任教常规班级成绩名列前茅，屡获各级表彰荣誉，接手薄弱班级之后，综合量化考核排名断崖式下滑，甚至被贴上“教学能力不足”的负面标签，连续五年职称晋升均遗憾落选，职业发展遭遇瓶颈，教学热情也备受打击。

二、乡村小学薄弱班级教学质量提升的实践路径

习近平总书记强调：“要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平。”要实现城乡义务教育均衡发展，关键在于破解乡村教育薄弱班级难题，而薄弱班级教学提升，正是补齐乡村教育短板的重点。

（一）兼顾减负提质，构建高效教学模式

紧扣“双减”政策要求，结合薄弱班级学情，平衡减负与提质的关系。

1.提高课堂教学质量。严格遵守减负规定，借鉴“148和乐教学”模式，授课采用“ U型布局”“小组互动”等形式，拉近与学生的距离，提高课堂效率，聚焦课本核心知识，整合知识讲解、课堂练习、当堂巩固等环节，力争实现“当堂内容当堂消化、基础问题当场解决、当场辅导面批面改”，从根源上减少补弱存量。

2.创新分层作业设计。根据学生基础差异，减少机械重复类习题，设计基础巩固、分层练习、实践拓展类作业，严格把控作业总量与完成时长，确保作业少而精。同时借助“希沃白板班级优化大师”推出的数字化班级管理功能，精准作业布置，不搞题海战术，做到解一题、通一类、悟一法。

3.依托课后服务补弱。充分利用课后服务时段，将基础补弱合规融入课后服务体系，开展一对一辅导、趣味闯关、知识沙龙、答疑研讨、小组互助、字词运算等补弱训练，营造轻松氛围，让薄弱学生舒心学习，快乐补弱。真正实现“减负不减质、提质不增负”。

（二）立足学情差异，践行因材施教

苏霍姆林斯基强调：“教育者要去发现每一位学生的禀赋、兴趣、爱好和特长。”[4]乡村薄弱班级学情差异大，必须摒弃“一刀切”的教学标准，立足实际，因材施教。

1.合理统筹教学时间。秉持“没有差生、只有差异”“百花齐放、各有芬芳”的教育理念，合理规划课内外时间。课内以夯实学科基础、查漏补缺为核心，不放弃后进生。课外教师要重构课堂教学呈现方式，将课本上抽象的知识点转化为贴合乡村生活的具象化内容，把数学运算融入田间劳作的计量场景，把语文字词识记结合本土民俗的表达语境，降低学生的认知门槛，唤醒学生的学习代入感，[5]把全面发展、五育并举嵌入课堂内外，在全面发展中激发学生学习兴趣，助力学生在不同领域发光出彩，各展所长。

2.推行精准分层教学。教育不是制造“统一标准”，而是尊重差异、成全独特。参照分组协作、动态轮换的教学策略，将学生划分为基础组与提升组，基础组主攻课本核心知识点，提升组适度开展拓展训练。依托希沃白板学情检测功能，精准定位知识短板，设计梯度化学习任务，降低学习压力，激发学习兴趣，让学生在适合自身学习的节奏中收获成就，放下薄弱“包袱”，越学越轻松，越学越自信。

3.做实“一生一策”跟踪培养。跟踪培养重在落地，贵在实效，不慕虚功。为每位学生建立学情档案，精准研判学情，对厌学、自信心不足的学生加强心理疏导；对薄弱学生开展专项查漏，制定分层教学目标，建立日反馈、周复盘、月总结的评价机制，让每名学生都能在原有基础上稳步成长，感受自身进步，不断挖掘自身潜力，静待“繁花盛开”。

（三）强化教师技能，破解薄弱班级教学适配难题

教师是班级提质的核心支撑，提升薄弱班级教师的教学能力与专业素养，助力学生认知水平提升。

1.灵活调整教学节奏。不盲目追赶统一课标进度，结合班级学生接受能力及期中期末测试时间节点，制定适合薄弱班级的教学计划，对重难点知识放慢讲解、强化训练，对基础知识点精简授课、高效推进，让教学进度贴合学情实际，真正实现教学进度为学情服务，而非学情被动迁就固化进度。

2.搭建专项成长平台。以“搭台聚力、联动共育”为思路，搭建教师专项成长淬炼平台，依托城乡教研联动、名师结对帮扶，组织薄弱班级教师参与示范课、专题教研，聚焦学困生转化、学生认知水平、分层教学等核心问题开展研讨，形成教学优化闭环。

3.夯实教学实操能力。“工欲善其事，必先利其器”，唯有教师素养过硬，方能高质高效赋能课堂、惠及学生。教师应立足薄弱班教学实际，坚持小步子低坡度拆分教学内容，每节新课前置5分钟旧知查漏补缺，扫清学习障碍。组建生生互助学习小组结对帮扶，课堂互学互促。实行基础知识点日清周清，针对性开展课后精准辅导，降低入门难度，稳步补齐认知短板，适配班级教学进度，切实破解“教不好、跟不上”的现实难题。

（四）优化轮岗机制，破解薄弱循环困局

师资均衡调配是教育优质均衡发展的关键抓手，依据教育部县域教师轮岗与“县管校聘”改革文件精神，规范轮岗流程，纠正执行偏差，从制度层面破解师资短板难题。

1.优化师资调配机制。学校需调整县域轮岗配套的校内竞聘规则，取消基础薄弱班级的双向选择选聘模式，由教学管理部门完成师资的统筹调配，优先安排教学经验丰富、业务能力扎实的骨干教师承接薄弱班级教学任务，设定不低于两学年的固定任教周期，保障适配性教学策略的持续性落地。

2.完善轮岗激励保障。学校要配套对应的激励机制，承接薄弱班级的骨干教师可获得教研立项的优先资格，可申请专项教研经费支持、可在评优评先环节获得政策倾斜，引导骨干教师主动深耕薄弱班级的教学实践。

3.健全轮岗考核闭环。杜绝部分教师将基层轮岗当作晋升跳板、敷衍应付、混满任期的消极心态。把薄弱班级提质成效、学困生转化成果纳入轮岗核心考核内容，树立正确轮岗导向，坚持选派优秀骨干教师下沉支教，安排教学能力欠缺教师进城进修锻炼，实行优质资源下沉、薄弱师资进修的双向交流模式。学校规范轮岗衔接管理，教师轮岗调整前需完成完整学情档案的交接，组织新任教师同原任教师开展不少于两周的跟岗衔接，全面掌握班级学生的学习特点，熟悉适配的教学方法，避免学生因师资变动出现学习节奏的断层，进而打破“越弱越教、越教越弱”的恶性循环。

（五）完善评价体系，激发教师育人动力

摒弃“唯分数、唯排名”的单一固化考核模式，建立适配乡村薄弱班级实际的差异化、成长性评价机制，真正尊重教师付出、认可教学实绩。

1.客观界定班级落后成因。对于接手基础良好的班级，因教师自身履职敷衍、教学不力，致使班级成绩下滑、逐步沦为薄弱班级的教师，依规从严考核问责。对于接手原本基础薄弱班级的教师，充分考量客观学情因素，多予以正向激励与政策倾斜，通过奖惩分明的差异化考评方式，充分调动教师潜心育人、争先创优的工作热情。

2.建立多元弹性考核标准。以薄弱班级入学初始均分作为基准线，不再简单和普通班级横向比排名，重点看均分提升幅度、学困生转化率、学习习惯改善度等成长指标，用纵向进步代替横向比拼，让起点低、底子薄的薄弱班级也有可比、可评、可获奖的空间。

3.落实专项倾斜政策。在职称评审、评优评先、年度考核中，对长期坚守薄弱班级、提质成效突出的教师设置专项加分、优先推荐，让教师的付出获得对等的职业回报，从制度上破除“接弱班吃亏、教弱班白干”的消极导向，让愿意扎根基层、潜心补差提质的教师有奔头、有荣誉、有出路。

（作者单位：中共金平县委党校、云南省宜良县木希小学）

参考文献：[1]唐玲.初中薄弱班级数学作业提质增效研究——以重庆市某中学八年级为例[D].重庆：西南大学，2025.

[2]教育部等八部门.新时代基础教育强师计划：教师〔2022〕6号[Z/OL].(2022-04-02)

[3]余春花，王中华.县管校聘政策执行偏差表现及改进策略研究——基于政策网络理论的分析[J].基础教育参考，2025(4)

[4][苏]B.A.苏霍姆林斯基.给教师的建议[M].杜殿坤，译.北京：教育科学出版社，1984

[5]莫壮成.核心素养导向下乡村小学老教师数学专业素养提升路径[J].三角洲，2026，（08）：141-143